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国家发改委副主任宁吉喆:要扩大制造业设备更新和技术改造投资

栏目:行业资讯 · 发布日期:2021/3/9 11:13:59

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,“十四五”开局经济社会发展的主要目标,考虑了经济运行恢复情况,考虑了疫情对经济轨迹的影响,考虑了年度之间平衡衔接,体现了瞻前顾后、区间调控的要求,确信在宏观政策的支持下,在市场主体的努力下,全年经济社会发展目标任务有把握实现。3月8日,国务院新闻办公室举行的新闻发布会,国家发展改革委副主任宁吉喆做出上述表示。

“2021年,我国经济持续稳定恢复仍面临一些风险挑战,新冠肺炎疫情还在全球蔓延,世界经济形势严峻复杂,不稳定不确定因素增多;国内经济恢复的基础尚不牢固,居民消费仍受制约,投资增长后劲不足,中小微企业和个体工商户困难较多。”宁吉喆认为。

通过发展解决经济存在的问题

宁吉喆强调,我国经济存在的问题,有许多是恢复中的问题,是通过发展可以解决的问题。

一是保持宏观政策必要支持力度。促进经济平稳健康可持续发展,必须保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,不急转弯,根据形势变化适时调整完善。二是继续实施惠企纾困政策。企业是经济增长的源泉,稳住了1.4亿户市场主体,就稳住了经济基本盘。三是用好改革政策。稳增长促发展必须更多依靠改革创新这个根本动力,改革政策要着力激发市场活力,坚持两个“毫不动摇”,实施建设高标准市场体系行动方案,深化放管服、企业、财税、金融、价格等体制改革。四是明确科技发展和产业政策导向。科技是发展的动力,产业是发展至关重要的基础。要强化科技自立自强,大力提升科技创新能力,大幅增加基础研究投入,切实加强关键核心技术攻关,同时进一步加强科技领域的国际合作。五是注重需求侧管理。构建新发展格局必须牢牢把握扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,促进内需和外需协调发展,发挥好消费、投资、出口对经济增长的基础性、关键性、支撑性作用。六是推进绿色低碳循环发展。加强生态环保有利于打造高质量发展新的增长点,要以推动实现碳达峰、碳中和为契机,加快调整优化产业结构和能源结构。

需要进一步发挥投资的关键作用

2020年,我国成为全球唯一正增长的主要经济体,投资功不可没。宁吉喆认为,2021年,我国要保持经济运行在合理区间,还需要进一步发挥投资的关键作用,加大补短板力度,拓展投资空间,增强投资增长后劲,合理扩大有效投资,主要从以下五方面着手。

第一,发挥政府投资引导带动作用。2021年,中央预算内投资规模为6100亿元,用于集中力量办国家层面的大事、难事、急事,积极支持城镇老旧小区改造、“三农”和水利、重大基础设施、国家重大战略、社会事业、生态文明建设等重点领域建设,同时将安排地方政府专项债券3.65万亿元,规模总体稳定。第二,加大投资补短板、调结构的力度。2021年,要加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,扩大制造业设备更新和技术改造投资。要进一步加强宏观指导、统筹好产业布局,聚焦节能环保、新一代信息技术、生物、新能源等领域,扩大高技术产业和战略性新兴产业投资。第三,加快推进“两新一重”建设。在新型基础设施方面,2021年将出台“十四五”新型基础设施建设规划,大力发展数字经济,拓展5G应用,加快工业互联网、数据中心等建设。第四,促进民间投资更好发展。2021年要采取三个“进一步”的措施:一是进一步调动民间投资积极性,二是进一步增强民间投资能力,三是进一步创新民间投资方式。第五,加强项目储备和资金要素保障。主要有“三个坚持”:一是坚持“项目走在投资前”,二是坚持“资金跟着项目走”,三是坚持“要素跟着项目走”。(孟凡君)

来源 : 中国工业新闻

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